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强化执纪监督问责,为打造贵阳学院 发展升级版营造干事创业、风清气正的政治生态环境 —在第九次党建工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话
2015-04-03 15:38  

                                刘国华

同志们: 我代表学院纪委,就2014年的纪委工作和今年的工作打算向同志们进行汇报。 一、2014年工作回顾一年来,学院纪委在上级纪委和贵阳学院党委的正确领导下,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上的重要讲话精神,深入贯彻落实党中央、中央纪委、省委、省纪委、市委和市纪委的决策部署,认真抓好学院党风廉政建设和反腐败工作部署的落实。以落实纪委“三转”工作目标为重点,以党的群众路线教育实践活动为载体,加强对干部的教育、管理和监督,坚持不懈地纠正“四风”,党风廉政建设取得明显成效,我们主要抓了以下工作: (一)深入开展党风廉政宣传教育,提高干部廉洁自律意识 1.认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市纪委有关规定精神。向全院46个教学院(部)、职能部门下发了《贵阳学院纪委转发<省教育厅 省教育纪工委关于重申严格遵守纪律规定的紧急通知>的通知》(院纪﹝2014﹞5号)、《贵阳学院纪委转发<中共贵阳市纪委贵阳市监察局关于全市党员、国家工作人员婚丧喜庆事宜“四严禁、一严格”的通知>的通知》(院纪通﹝2014﹞1号)《贵阳学院纪委转发<中共贵阳市纪委 贵阳市监察局关于全市市、县、乡、村四级党员干部、国家工作人员参与违法“种房”“三禁止”的通知>的通知》(院纪通﹝2014﹞2号)、《贵阳学院纪委转发<中共贵阳市纪委 贵阳市监察局关于全市党员、干部参与打麻将“三不许”的通知>的通知》(院纪通﹝2014﹞3号)、(院纪通﹝2014﹞4号)等作风建设方面的文件10个,要求学院各部门认真组织学习,并严格执行。对违反规定的,一经查实,将依纪依规严肃查处,并按照党风廉政建设责任制的规定追究相关领导责任。全院46个教学院(部)、职能部门的学习情况都已报院纪委备案。 2.按规定召开了一年一次的党建工作暨党风廉政建设工作会议,安排部署新一年度纪检监察工作。认真配合,积极部署,完成学院党委、行政廉政建设工作部署。组织各教学院(部)、职能部门主要负责人收看了省教育厅组织的“全省教育系统党风廉政建设暨治理教育乱收费工作视频会议”,为下一步我院党风廉政建设工作及党的群众路线教育实践活动的全面铺开奠定坚实的基础。召开了党风廉政教育专题报告会,邀请中共贵州省纪委副书记季森同志作党风廉政建设专题报告,院领导及全院副处级以上干部约120余人聆听了报告,这次讲座是院党委、院纪委加强干部廉政教育的重要举措,对广大干部强化廉政意识、筑牢廉政底线、严守廉政准则大有裨益。组织各教学院(部)党政负责人、各职能部门主要负责人60余人收看了由省纪委宣教室主任荆富德同志作的《认清形势,遵章守纪,做党的教育事业的践行者》专题辅导视频会议,从思想上切实增强信念之敬,党纪党规党法之畏。为促进校园廉政文化发展,根据《省教育纪工委关于开展教育系统反腐倡廉建设理论征文活动的通知》(黔教纪〔2014〕5号)的精神,下发院纪通﹝2014﹞11号文件,各教学院(部)、处积极参与,收到稿件12篇,送评3篇。其中党委副书记、纪委书记刘国华同志的《高校纪委落实中央纪委“三转”要求,推进纪律检查体制创新研究》获全省教育系统反腐倡廉建设理论征文活动二等奖。(二)建章立制,执纪问责2014年纪委制定了《中共贵阳学院纪委履行党风廉政建设和反腐败工作监督责任的实施办法》(院纪字﹝2014﹞1号)、《贵阳学院纪委招生录取工作监督办法》、《贵阳学院禁止公车私用规定(试行)》、《贵阳学院深入开展“五去五求”作风教育整顿的实施意见》、《中共贵阳学院委员会贯彻落实<教育部关于切实加强教育系统廉洁自律和厉行节约工作的通知>的实施意见》、《贵阳学院院管干部约谈制度、诫勉谈话制度》、《贵阳学院物资采购及招投标监督管理办法(试行)》(院纪通﹝2014﹞9号)等规章制度,这些制度有利于推动监督工作落到实处,强化了纪委执纪、监督、问责职能。 (三)扎实推进反腐倡廉建设工作去年召开了第八次党建工作暨党风廉政建设工作会议,全院副科级以上干部参加了会议。院党委书记蒙秋明作了题为《以优良的党风过硬的作风同心打造贵阳学院发展升级版》的工作报告,总结回顾了过去一年来我院党建工作取得的成绩,明确2014年党建工作要点。党委副书记、纪委书记刘国华作了题为《努力实现“三转”为打造贵阳学院发展的升级版提供纪律保证》的党风廉政建设工作报告。会上,化学与材料工程学院、统战部、团委等部门的主要负责人分别与分管院领导签订了2014年《党风廉政建设责任书》。纪委加强了对学院职能部门领导班子执行党风廉政建设责任制的监督检查。 (四)牵头完成学院党的群众路线教育实践活动督导工作 完成学院党的群众路线教育实践活动督导检查工作。为保证督导工作顺利进行,纪委起草了《贵阳学院党的群众路线教育实践活动督导检查工作方案》,组成四个督导检查小组深入全院46个二级学院、职能部门,着力抓好“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”三个环节的各项工作,对动员大会、专题民主生活会、总结大会均联系相关分管院领导全程参与,督促各项工作要求的落实,资料的收集整理工作也圆满完成。 (五)积极参与学院各项工作的监督,充分发挥监督职能 参与学院基建工作的监督;参与2014年大学英语四、六级考试、计算机等级考试、全国普通高等院校招生考试的巡考和监督工作;参与招投标的监督工作,参与学院大宗物资、建设、维修工程的采购招投标、验收监督等工作。对全院党员干部、国家工作人员参与违法“种房”情况进行清查。全院832位教职员工自觉填报了个人申报表;10余位职工分别按照“四严禁、一严格”的通知要求填报了《办理丧事备案登记表》和《办理婚事备案登记表》。(六)严肃查处违纪违规案件认真受理群众的信访举报,充分发挥信访的监督职能。严格执行信访工作的各项规定和有关制度,对群众反映的问题做到件件有着落,事事有结果。及时完成上级部门交办核查信件,查处了多起违反“四风”案件,多人受到处理和约谈。 二、2015年工作打算2015年,是全面深化改革、坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争的关键之年。总的任务和要求是:深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以及十八届中央纪委五次全会、省委十一届五次全会、十一届省纪委四次全会和市委九届四次全会精神,进一步增强履行“两个责任”的使命感和紧迫感,准确把握中央一系列重要会议透露出的反腐倡廉新信号,准确把握时代要求我们牢固树立的反腐倡廉新理念,扎实履行“两个责任”,为在新起点上,全面打造贵阳学院发展升级版营造干事创业、风清气正的政治生态环境。 (一)严明党的政治纪律和政治规矩,着力推进从严依纪依规治党 1.强化纪律教育。加大党规党纪宣传教育和警示教育力度,引导全院党员干部敬法畏纪、尊规守矩。在我院大力开展廉政文化创建活动,进一步加强学院纪检监察网页的建设和管理,做好网络舆情的收集研判和应对处置工作。党员领导干部要发挥表率作用,守纪律讲规矩,严守政治纪律“十严禁”规定,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己,决不允许在党内搞拉帮结派、结党营私,决不允许搞拉山头、搞宗派、亲内疏外,阳奉阴违、自行其是,拿原则做交易。2.强化纪律建设。坚决维护党纪党规权威。认真贯彻执行中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》、省委实施办法和市委年度工作计划。健全完善制度体系,结合中央对《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例(试行)》的修订和省委对相关制度的修订,修改完善我院纪委相关制定,进一步抓好学院反腐倡廉制度建设。3.强化纪律监督。学院纪委要严格执行党规党纪,狠抓党的政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,严治党员干部中存在的耍嘴皮子、团团伙伙、本位主义、与民争利、口是心非、官僚主义、假公济私、玩物丧志等问题,严肃查处欺骗组织、对抗组织、违反政治纪律“十严禁”、严重违反组织纪律、保密纪律的行为,坚决纠正个人主义、自由主义和散漫歪风,让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要加强对十八届四中全会、省委十一届五次全会和市委九届四中全会精神落实情况的监督检查,确保政令畅通。(二)适应惩治腐败新常态,坚决落实“零容忍”

以零容忍态度惩治腐败是落实“依法治国、依规治党”的新常态。一是强化案件查办。落实“查办腐败案件以上级纪委为主”的要求,在上级纪委和党委领导下,查办案件,层层传导压力,形成对腐败分子的高压态势,强化“不敢”的氛围。二是依纪依法办案。强化法治思维,自觉运用法治方式,有力有效反对腐败。三是狠抓案后整改。落实“一案双查”,既查违规违纪的人和事,又追究领导责任,督促落实“一岗双责”。

(三)坚持聚焦“四风”不散光,着力强化监督执纪问责力度1.严防“四风”反弹回潮。在坚持中深化,在深化中坚持,锲而不舍推进中央、省、市作风各项规定的落实。狠抓时间节点,坚决查处公款吃喝、公款旅游、公车私用等问题。加强对中央和省委、市委关于厉行勤俭节约、公务接待、公车配备、干部住房、职务消费等规定执行情况的监督检查,重点查处的是十八大后、中央八项规定出台后,开展群众路线教育实践活动后的顶风违纪行为。对典型问题点名道姓通报曝光,问题严重的,严肃追究相关责任。2.持续抓好“五大禁令”执行情况的监督检查,强化制度刚性约束,加大案件查处和典型曝光力度。对干部群众特别是基层群众反映的作风问题一一回应、具体解决。严肃查处“为官不为”、“为官乱为”行为。3.健全作风建设长效机制。进一步拓展作风监督检查范围的深度和广度。完善党员领导干部约谈制度、协调统筹监督力量制度、自身建设责任追究制度等,督促学院各级各部门有针对性的健全完善制度规定,着力从体制机制上抑制“四风”问题反弹。广泛宣传社会主义核心价值观,深入推进廉政文化“进校园”活动,组织好今年的党风廉政警示教育大会,培育廉洁校园风尚。(四)深入贯彻落实纪委“三转”要求,认真履行纪委的监督责任 1.深化“三转”抓基础。学院纪委要聚焦主业主责,全面落实“监督的再监督、检查的再检查”,把不该管的工作交还主责部门,做到不越位、不缺位、不错位。要扎实开展“三严三实”专题教育活动,切实转变作风,做到严、细、深、实。纪检监察干部既要创新思想理念,改进方式方法,把握新形势下的工作规律,提升监督执纪问责本领,又要时刻加强党性锻炼,树立群众观点,克服不想监督、不敢监督的问题,做到忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪。 2.严明纪律作表率。纪检监察干部必须坚持对党绝对忠诚的政治品格,任何时候都保持政治立场不移、政治方向不偏,行动上坚决有力;必须自觉维护市委权威,带头执行党员干部政治纪律“十严禁”、作风纪律“十不准”,严格遵守纪检监察干部“四要十不准”和“八个不准”争做“八个表率”;必须坚守干净做人做事道德底线,严格要求自己,牢牢守住底线,真正做到一身正气、一尘不染,干干净净为党和人民工作;必须坚守严格监督执纪的责任担当,敢于担当、勤于担当、善于担当,做党纪党规的坚定拥护者、模范执行者、有力监督者。3.强化管理抓监督。学院纪委要把法制精神、法制思维贯穿纪检监察工作的全过程,强化政治操守,强化法治意识。要以制度化、规范化、程序化为目标,着力加强纪检自身组织建设和业务能力建设。要以“忠诚、干净、担当”为准绳,以更高的标准、更严的要求,教育、管理和监督纪检监察干部,不断提高运用法治思维、法治方式解决问题的能力,着力提高管理规范化、能力专业化水平,坚决防止“灯下黑”问题,为巩固和发展党风廉政建设和反腐败工作新常态提供坚强的组织保障。?同志们,新的学年开始了!我们要按照市委陈刚书记的要求,做到五个“必须坚持”,为全面落实“两个责任”提供坚强保障。必须坚持严明政治纪律,把不折不扣执行好中央和省委决策部署作为检验“时刻与党中央保持高度一致”政治承诺的试金石。必须坚持“一把手”抓,发扬“一级带着一级干、一级做给一级看”精神,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。必须坚持形成合力,发挥好各监督部门的工作职能,加强监督部门间的沟通联系。必须坚持建强队伍,严把“入口关”、强化“管理关”、畅通“出口关”,让真正纯洁、合格的党员进入党内、为党工作,把那些不合格的“害群之马”清除出党的队伍。必须坚持强化宣传,营造浓厚的廉政文化氛围,深入扎实地抓好宣传教育工作,着重提高党员领导干部拒腐防变意识。最后借用李克强总理昨天在政府工作报告上所说,“大道至简,有权不可任性”与大家共勉。

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